Você está certo de que a orientação é intencionalmente vaga. As melhores diretrizes estão na página Viajantes trazendo comida para os EUA para uso pessoal (regras diferentes se aplicam se as mercadorias forem para revenda ou uso comercial). Essa página tem orientação sobre vários alimentos comuns. As entradas relevantes:
-Tea- commercially packaged and ready to be boiled, steeped or microwaved in liquid. Coca, barberry and loose citrus leaves are prohibited (USDA Miscellaneous and Processed Products Manual, Table 3-148)
-Spices- most dried spices are allowed except for orange, lemon, lime and other citrus leaves and seeds, lemongrass, and many vegetable and fruit seeds
Você pode armazená-lo em qualquer lugar que quiser, mas é possível que os funcionários da alfândega nos EUA queiram dar uma olhada nele, então eu o manteria em algum lugar razoavelmente acessível.
Em seu voo para os EUA, você receberá um formulário de declaração alfandegária , onde você pode declarar seus alimentos. Você pode ser solicitado a falar com um especialista em agricultura ao entregar o formulário para sair da área de retirada de bagagens. Se algo não for permitido, infelizmente ele será retirado de você, mas não deve haver penalidade, desde que você o tenha declarado (desde que não seja, digamos, um tijolo de heroína), por isso é bom errar lado de declarar qualquer coisa.