Mesmo que as palavras não pareçam ambíguas para mim, o significado delas é.
Como você apontou corretamente, é possível executar uma cobrança D20SRD <
Não, você não pode executar (nem pronto) uma cobrança parcial em condições normais.
Mas você pode fazê-lo se as chances forem piores (essa é a bobagem).
A única maneira pela qual você pode preparar uma cobrança parcial é quando você está limitado a uma ação padrão ou ação de movimento por turno. Nesse caso, você pode usar sua ação padrão (a única ação que você tem) para preparar uma cobrança parcial (e você pode realizá-la por causa de sua limitação na rodada atual).
A carga parcial parece ser um adendo posterior ao conjunto de regras, projetado para fornecer uma maneira de as criaturas escalonadas atacarem enquanto cobrem alguma distância.
Eu, ad a DM, me sentirei confortável em deixar qualquer um executar (e preparar) a cobrança parcial de ação padrão a qualquer momento (isto é, na verdade, semelhante à cobrança da 4ª edição). Mas, para evitar uma carga parcial / afastar a tática, eu declararia que a sua vez termina após uma carga parcial (de acordo com a cobrança da 4ª edição).