Isso foi mencionado algumas vezes nas conversas de Odo, mas, em suma, ele está usando o Quark para eliminar os piores criminosos. Numa estação tão grande, com tantos indo e vindo, é impossível conseguir todos eles.
Este é um ponto de discórdia entre Odo e Worf em 4x04, Juramento de Hipócrates . Worf está acostumado a naves espaciais, onde a segurança é apertada e não há quase nenhum crime, enquanto Odo entende que você não pode parar todos os crimes em uma estação tão aberta quanto o Deep Space Nine. Ele só vai para o peixe grande:
(Quark passes a container to a smuggler. Worf walks in with his phaser drawn and takes the container)
Worf: Trafficking in illegal merchandise is a felony under Federation law.
(Quark leans down to talk to the case)
Quark: What's he doing here?
(The case - actually Odo - shifts back to his normal form)
Odo: A very good question.
Worf: I was just about to arrest these criminals.
Odo: I should arrest your for interfering in my investigation.
Smuggler: Will someone tell me what is going on here?
Worf: Odo. Why did you not tell me what you were doing?
Odo: I don't report to you, Commander. And I don't spread the word when I'm conducting an undercover investigation. I also thought that your surveillance would make the setup more convincing. I'm not interested in this man. He was supposed to complete the transaction and take the latinum back to his ship, so that I could infiltrate the entire Markalian smuggling operation. Now I suppose I'll have to settle for the middle-man.
Isso era incomum em Quark, mas a mesma idéia básica é como Odo lida com a segurança em geral. Mais tarde, é o que Sisko tem a dizer a Worf sobre o assunto:
Para Odo, isso significa lançar sua rede para capturar o pior dos criminosos - mesmo que isso signifique trabalhar com (ou manipular) pessoas como Quark, que raramente cometem crimes, mas simplesmente capacitar outros.Sisko: Starfleet officers often have trouble learning the unofficial rules of the station. There's no manual to study. You have to learn things as you go. A little different than life on a starship.
Worf: When I served aboard the Enterprise, I always knew who were my allies, and who were my enemies.
Sisko Let's just say, DS9 has more shades of grey. And Quark definitely is a shade of grey. He has his own set of rules, and he follows them diligently. Once you understand them, you understand Quark. I'd say that's true for everyone here.
Para o Quark, bem, ele é um ferengi. Seu objetivo é lucro. Se algo cair devido a Odo, ele tem uma desculpa para não entregar, e se não - bem, é provável que Odo saiba disso de qualquer maneira e deixe acontecer por razões que não lhe dizem respeito. Contanto que ele não faça seus negócios nas negociações abertas que seriam obviamente ilegais - ele sabe que é improvável que Odo o prenda.
(Dito isto, acho que ele acabou em uma cela algumas vezes)