Eu li este aqui no papel, então era provavelmente pré-2004, possivelmente pré-2000.
Não tenho certeza de qual vilão foi o perpetrador - talvez o Coringa? - mas parece que me lembro de ter sido causado por um aparelho do tamanho de uma mão, em forma de chifre, preso às entranhas dos aparelhos de TV, que possivelmente foram vendidos a cidadãos inocentes por capangas.
Eu me lembro de uma cena na história em quadrinhos onde os médicos da EMT não podem ler seus frascos de comprimidos para administrar drogas a uma senhora que entrou em colapso, então Batman precisa ajudá-los, já que ele não é afetado.
Que tal Riot Act e Motim Act II - Edições 4 & 5 de Jan & Fev 1993. De Comic Vine:
Someone [the Scarecrow] has thrown Gotham City into utter chaos by stealing ... Are you ready? Everyones literacy. Thankfully Batman and Robin are on the case. Yet while stopping the riots and looting they find they have little time to figure out how everyones ability to read has been stolen from them.