Você pode expandir a cada 2 pessoas (você pode esperar, se quiser)
Depois de passar dos 4 cidadãos, você pode:
expand to another square and redistribute your population how you see fit.
Você começa com:
One player stand[ing] in a square of sidewalk
E a métrica para expansão é:
your total numbers reach[ing] more than 4
Eu leio um implícito "em um quadrado de calçada" após o número total fazendo cada quadrado contar sua própria população até que eles atinjam 4 (expansão desencadeadora).
Se você enviar apenas 1 pessoa para o novo quadrado, mais 2 cidadãos excederão 4 novamente no quadrado original (se você distribuí-los dessa forma).
Você é, no entanto, forçado a se expandir para um novo quadrado após a 9ª pessoa, já que você não tem espaço em seus dois quadrados sem exceder 4. Isso torna a meta de 15 pessoas impossível sem atingir primeiro a meta de 3 quadrados. Mesmo se você ler a meta de expansão como 3 ou mais "novos" quadrados (além do original), você ainda será forçado a expandir com a 13ª pessoa.