Os usuários de espaço aéreo europeus (ou, mais geralmente, não americanos) podem voar nos planos de voo IFR?

Claro que você pode. Isto é do Doc 4444 da ICAO:

4.4.2.2.1 A flight plan to be submitted during flight should normally be transmitted to the ATS unit in charge of the FIR, control area, advisory area or advisory route in or on which the aircraft is flying, or in or through which the aircraft wishes to fly or to the aeronautical telecommunication station serving the air traffic services unit concerned. When this is not practicable, it should be transmitted to another ATS unit or aeronautical telecommunication station for retransmission as required to the appropriate air traffic services unit.

4.4.2.2.2 Where relevant, such as in respect of ATC units serving high- or medium-density airspace, the appropriate ATS authority should prescribe conditions and/or limitations with respect to the submission of flight plans during flight to ATC units.

E isso é da SERA (Normas Europeias Padronizadas do Ar):

SERA.4001(c) A flight plan shall be submitted, before departure, to an air traffic services reporting office or, during flight, transmitted to the appropriate air traffic services unit or air-ground control radio station, unless arrangements have been made for submission of repetitive flight plans.

Fora dos EUA, mas não da Europa, tenho feito depurações IFR "pop-up" no Canadá com bastante frequência. No México, fiz isso, mas não com frequência. Às vezes, é simplesmente o contato com a instalação de aproximação, ou a torre, se estiver em uma região remota, e a obtenção de uma autorização de IFR para uma abordagem. Não me lembro de nenhum problema, exceto o mau tempo (sorriso).

Nos EUA, e a coleta IFR normalmente é registrada apenas com uma ajuda de navegação ou conserto como ponto de partida, com uma observação observando de onde você partiu.

Pelo menos regionalmente, os pop-ups estão normalmente dentro de uma ou talvez duas instalações de abordagem adjacentes. Além disso, e se torna um arquivo de ar. Se ocupado, eles realmente apreciam o preenchimento com o FSS. Se não estiverem ocupados, às vezes, eles coletarão todos os dados sobre a frequência de aproximação. Em raras ocasiões, eles movem você para uma frequência de abordagem alternativa às vezes usada para ASR, emergências e certas operações de agência.