Nunca houve uma razão oficial no universo dada por alguém associado a esse episódio em particular ou a Star Trek em geral.
É, no entanto, uma questão que tem sido discutida há anos e anos pelos fãs de Star Trek. Aqui estão duas teorias de fãs no universo que foram lançadas por algumas décadas:
1. Condições atmosféricas impediram o pouso
Você já fez alusão a esta na sua pergunta. Embora não tenha sido mencionado explicitamente no episódio, o clima rigoroso que se forma ao redor do grupo de desembarque de Sulu pode ter sido parte de distúrbios atmosféricos mais amplos - a pilotagem da atmosfera pode ter sido quase impossível.
2. Não houve shuttles
Talvez não houvesse ônibus espaciais e o Shuttle Bay fosse usado principalmente para levar os ônibus de turismo a bordo, em vez de transportar ônibus pertencentes à Enterprise, em parte devido à confiabilidade do transportador em 2265. Pode ser que O incidente em "O Inimigo Interior" na verdade levou a um pedido de um conjunto de naves da Frota Estelar para ser permanentemente colocado na Enterprise, levando ao uso de um em "O Galileo Sete".