Os sinais existem porque a lei exige que eles existam. Lei federal exige que o governo dos EUA avalie periodicamente as práticas de segurança da aviação de aeroportos estrangeiros. Se forem considerados deficientes, a lei exige que sejam publicados avisos:
(d)Actions When Not Maintaining and Carrying Out Effective Security
Measures.— (1) When the Secretary of Transportation decides under this
section that an airport does not maintain and carry out effective
security measures— (A) the Secretary of Transportation shall— (i)
publish the identity of the airport in the Federal Register; (ii) have
the identity of the airport posted and displayed prominently at all
United States airports at which scheduled air carrier operations are
provided regularly; and (iii) notify the news media of the identity of
the airport;
As companhias aéreas também devem fornecer aviso semelhante às pessoas que reservam passagens para o aeroporto.
Em dezembro, eles anunciado que o aeroporto MNL falhou na avaliação (houve algumas história de problemas lá) e que os avisos seriam publicados. Daí os sinais: a lei diz que os avisos precisam ser publicados, então aqui estão eles.
A lei permite a suspensão de voos nessas circunstâncias, mas isso é um ato discricionário, não algo que seria necessário, e não tenho conhecimento de nenhuma declaração pública indicando que alguém esteja propondo essa medida. As autoridades das Filipinas estão tentando tomar medidas para corrigir os problemas, com algum apoio financeiro do governo dos EUA. Então, sim, é um aviso para forçá-los a melhorar suas práticas de segurança e um aviso aos passageiros de que eles podem reconsiderar suas viagens, embora haja pelo menos o potencial teórico de o governo dos EUA suspender voos se o aeroporto não melhorar.
Essas situações geralmente podem ser resolvidas se a companhia aérea contratar segurança adicional (e consultores de segurança caros, naturalmente) para rastrear apenas voos com destino aos EUA. Em alguns casos raros, as companhias aéreas constroem uma escala em que os passageiros podem ser rastreados novamente antes de voar para os EUA. Até recentemente, isso foi feito pela Kuwait Airlines, onde os vôos para os EUA fizeram uma parada em Shannon até que as autoridades americanas estivessem satisfeitas com as melhorias de segurança nos aeroportos do Kuwait. Portanto, também pode haver outras opções além da suspensão de voos em alguns casos.