Gayot Fow, nosso tão falecido membro sabático, respondeu a esta Em Seu Blog. Eu posto o texto da resposta aqui para fins de arquivo; tudo abaixo da linha é dele, republicado com permissão. (Para benefício do OP, cujo primeiro idioma pode não ser o inglês, devo observar que um dos poucos acrônimos que Gayot não definiu, "CYA", significa "Cover Your Behind", e refere-se ao comportamento projetado para desviar o potencial críticas de um superior).
Um menor (alguém com idade inferior a 18) recebeu um visto de visitante padrão (SVV) e, de acordo com a lei, o adulto responsável por acompanhar a criança é identificado explicitamente pelo nome, nacionalidade e número do passaporte na forma de uma emenda . Esta alteração é feita por um oficial de liberação de entrada (ECO) ou um assistente de liberação de entrada (ECA) e depois inspecionada por um gerente de liberação de entrada (ECM).
Quando esse tipo de visto é emitido, a liberação de entrada é colada no lado direito e o (s) adulto (s) acompanhante (s) são listados, em tinta manuscrita, no meio do verso. Em seguida, duas linhas verticais são escritas no verso, de cima para baixo, quebradas no meio, onde os nomes são escritos (ou seja, o verso inteiro é usado). Essa prática impede que nomes adicionais sejam adicionados sem expor fraudes ou falsificações. As entradas correspondentes são feitas no Proviso (o sistema de liberação de entrada) e seu sistema interno de segurança de vistos.
Quando a criança chega ao Reino Unido, o Oficial de Imigração (IO) verifica tudo para garantir que o adulto acompanhante tenha sido identificado no visto da criança. Na primeira visita, é provável que o IO leve os passaportes relevantes para uma estação de trabalho protegida para verificar se tudo está em ordem, portanto, é razoável esperar um atraso momentâneo em que o IO aparentemente "desaparece".
Toda essa diligência (e mais) é resultado da Seção 55 da Lei de Fronteiras, Cidadania e Imigração 2009 (conhecida como "A Lei da Criança" ou "Melhores Interesses da Criança", etc.). Essa é uma responsabilidade que o Ministério do Interior assumiu com diligência; suas orientações são publicadas em Toda criança é importante: orientação estatutária e várias brochuras em outros lugares.
A responsabilidade de proteger as crianças se estende não apenas aos portadores de visto, mas também aos cidadãos britânicos, e você pode encontrar a anedota ocasional em que uma família britânica que viaja com crianças foi selecionada para inspeção secundária. Essas anedotas que expressam indignação e indigência podem ser encontradas com uma única resposta: o Parlamento pediu ao Ministério do Interior que cumprisse essas responsabilidades e, se você não gostar, são peitos duros, escreva para o seu deputado e veja o que acontece.
Digressão suficiente, voltando ao ponto principal ... O que acontece se o visto de uma criança precisar de uma variação? E, especificamente, o que acontece se a variação envolver a adição (ou remoção) da lista de adultos autorizados? No caso em questão, um professor deseja organizar uma viagem escolar em que algumas crianças já possuam SVVs de longo prazo que identifiquem um adulto que não estará acompanhando a criança. Se a companhia aérea for diligente, a criança não poderá embarcar na aeronave e se ela não for diligente, ela será multada e o desembarque do IO fará com que a criança seja removida (ou seja, devolvida) e o professor estará com sérios problemas e provavelmente removido também (invalidando assim os vistos de toda a classe).
E qual é a resposta para esse enigma?
Cancelar o SVV do ano 10 existente da criança e emitir um apenas para a viagem de classe? E, presumivelmente, solicite outro visto de ano 10 quando a criança retornar? Os vistos do ano 10 são incrivelmente caros, e essa abordagem coloca um fardo injusto para os pais da criança.
O UKVI não pode apenas emitir outro visto que é executado simultaneamente com os vistos existentes? Voltando à era 2006 - 2008, quando Liam Byrne era Ministro de Estado da Imigração, ele introduziu uma política sensata para conter os abusos de que uma pessoa poderia ter apenas uma forma de permissão por vez. Embora não exista uma lei que governe essa política, ela funcionou por um longo tempo e é improvável que seja interrompida no caso em questão.
De fato, a resposta é indeterminada! De fato, cabe ao ECM em cada post decidir como lidar com isso. Entre as alternativas disponíveis para o ECM estão: a) emitir um visto de operador turístico listando todos os estudantes com uma nota de rodapé contendo os nomes, números de passaporte etc. dos estudantes que viajam com um visto existente; b) enviar uma carta a cada aluno para apresentar à transportadora e ao IO de desembarque; c) qualquer outra abordagem que o ECM considere apropriada, incluindo a abordagem usada pelo ECM anterior (este é o cenário mais provável). Ele pode usar sinais de fumaça, se quiser (contanto que funcione e ele possa mostrar que é razoável).
Se o ECM for especialmente cauteloso e quiser seguir os protocolos do CYA, ele poderá encaminhar-se ao Sheffield Office e obter aconselhamento a partir daí. Nesse caso, caberá à unidade de Sheffield considerar quantas pessoas são afetadas, as nacionalidades envolvidas, a credibilidade e a posição do professor e o que mais eles quiserem garantir que suas responsabilidades perante o Parlamento sejam minuciosamente cumpridas. Se eles considerarem necessário (o que eu duvido), Sheffield também pode emitir orientações para todos os ECO's globalmente, caso em que será publicado e disponível em algum lugar na rede.
Por que eles não cobrem isso em uma lei em algum lugar? É muito improvável que isso aconteça. O Parlamento, o público britânico e a comunidade jurídica do Reino Unido estão todos contentes com leis de ampla formulação que são vagas em algumas áreas. Ambos os lados da moeda são beneficiados e não é tarefa do Parlamento esclarecer o que eles promulgaram em primeira instância. Além disso, não é tarefa do Ministério do Interior explicar o que o Parlamento pretendia, mas isso é uma questão de debates intensos e espirituosos, frequentemente envolvendo os tribunais.