Os tribunais interpretam a lei, não a promulgam ou aplicam.
Isso parece muito mais com uma reunião da prefeitura, que provavelmente aplicará alguma variante Regras de ordem de Robert. Até certo ponto, tentar mudar as coisas uma vez iniciada a reunião será uma perda de tempo - muitos dos principais tomadores de decisão já terão suas posições bloqueadas. Portanto, faça disso uma virtude!
Eu provavelmente daria ao jogador um prazo definido antes da reunião e deixaria que ele usasse esse tempo para tentar manipular eventos antes do tempo. Uma série de 'conflitos' sociais com conselheiros municipais, advogados, cidadãos - que sejam criativos. Dependendo de quão bem / mal eles se saem em cada local, eles consomem diferentes quantidades de tempo em cada local. Se eles se saírem excepcionalmente bem, talvez leve apenas alguns minutos para convencer o novo aliado a se juntar. Se eles teimosamente reforçam o fracasso, talvez percam seu tempo tentando consertar as coisas com uma oposição obstinada.
Esta é uma ótima oportunidade para adquirir algumas habilidades potencialmente menos usadas. Faça as verificações para ir de A a B mais rapidamente. Empatia para descobrir se esse cara pode ser influenciado. Desempenho modificado por persuasão para conseguir que um sindicato / grupo comercial / associado comercial se junte a eles. Olhe para as fichas dos seus jogadores, encontre as habilidades que eles não conseguem trotar com tanta frequência e deixe-os agitar pela primeira vez!
Só não esqueça que a oposição provavelmente também é proativa. Talvez a dificuldade para várias ações seja definida pela oposição ativa do oponente - ou talvez o oponente já tenha conhecido o político em questão e já tenha 'estabelecido' uma jogada que os jogadores precisam vencer. Não tenha medo de rolar isso como se fosse uma oposição atual e ativa, então deixe os jogadores gastarem FP para superá-lo. Apenas deixe os jogadores verem você observar ativamente deles rola e deixa-os perceber que o inimigo pode aparecer e roubar seus preciosos votos.
Em vez de a reunião ser a base da história, talvez seja o clímax em que eles passam todos os aspectos que estão gerando - "Apoio ao PD local", "Conselheiro Bourroughs desaprova", etc.
Eu poderia considerar uma votação em várias etapas. Tente retirá-lo do cronograma para 'uma análise mais aprofundada' durante o estágio de aprovação da agenda. Tente impedir que alguém apóie a moção para impedir que ela seja discutida. E se tudo mais falhar ... o apelo emocional ao conselho para não aprová-lo, como uma chance final.
Não tenha medo de deixar o NPC trapacear para manter a pressão. É isso que os NPCs fazem. Talvez ele já tenha estabelecido muitas bases (ganhou muitos aspectos) sobre a medida. Talvez ele tenha alguns truques para torná-lo um falador melhor. Avalie os jogadores, avalie a história e escolha o momento certo para os NPCs baterem forte - e depois deixe os jogadores se contorcerem e perseguirem uma maneira de consertar isso.
E se um jogador gasta FP, ou está em seu território natal ... nunca tenha medo de deixá-lo ser incrível.