Na teoria dos sistemas, emergência é o "fenômeno pelo qual entidades maiores surgem por meio de interações entre entidades menores ou mais simples, de modo que as entidades maiores exibem propriedades que as entidades menores / mais simples não exibem".
Eu acho que isso descreve melhor como o design do espaço aéreo surgiu do nada.
No início...
Havia correio aéreo. Os pilotos tiveram dificuldade em encontrar o caminho, apesar de o Serviço Postal dos EUA ter instalado faróis iluminados conectando as principais rotas.
Então veio um sujeito de um ano de idade, com o nome de Elrey Borge Jeppesen. Ele fez uma folha de dicas que todo mundo queria. As cartas aeronáuticas e os AIMnasceu o precursor. Ele até incluiu os números de telefone dos agricultores para boletins meteorológicos.
O Departamento de Comércio financiou um melhor sistema de vias aéreas. Primeiro houve o alcance de rádio de quatro pratos, que deu lugar ao VOR e NDB. O NDB agora está extinto na natureza e o VOR é vulnerável. O GPS deu origem ao espaço aéreo da rota livre.
(SkyVector) Buraco negro das vias aéreas na Europa (implementação de rota livre).
Quem desenha o mapa?
Todos. Cada país projeta seu espaço aéreo, mas como os espaços aéreos compartilham fronteiras (mesmo sobre a água), os países também trabalham juntos. O artigo 68 da Convenção 1944 sobre Aviação Civil Internacional diz:
Each contracting State may, subject to the provisions of this Convention, designate the route to be followed within its territory by any international air service and the airports which any such service may use.
Ou, como o Departamento Australiano de Infra-estrutura e Desenvolvimento Regional coloca:
Before an airline can operate international services to another country, the government must first negotiate a treaty level agreement with the destination country's government. These treaties are known as bilateral air services agreements.
The result is that international aviation is regulated by a complex web of over 3000 interlocking bilateral air services agreements.
Mapa de acordos bilaterais de serviços aéreos.
Águas internacionais
(fonte)
Na aviação civil, o Regiões de informações de voo (nascido em c. 1947) compartilham fronteiras. Eles não estão limitados ao 12 NM offshore como águas territoriais. No mar Mediterrâneo, por exemplo, o Egito e a Grécia compartilham uma fronteira. O mesmo acontece com a Escócia e a Noruega do outro lado do Mar do Norte. Ao longo da fronteira compartilhada, há pontos de referência compartilhados por ambos os países, eles formam os pontos de entrada / saída de / para o sistema aéreo nacional de cada município.
As vias aéreas que atravessam fronteiras formam redes regionais, têm prefixos diferentes das vias aéreas que nunca deixam um FIR. Veja: Anexo ICAO 11.
Mesmo, que desenha o mapa?
O prestador de serviços de navegação aérea (ANSP) de cada país, trabalhando com o autoridade nacional da aviação (NAA), outros países, companhias aéreas, ICAO, IATA etc.
Um exemplo seria a FAA redesenhando o mapa para o Espaço aéreo NY / NJ / PHL.
Cada ANSP ou NAA terá um design do espaço aéreo unidade responsável pela análise, projeto e simulação do sistema de espaço aéreo, entre outras tarefas. Existem diretrizes e regulamentos nos níveis local e internacional para todos os aspectos do projeto de rota e setor. Um exemplo seria o anexo 11 da ICAO.
Uma equipe e um processo típicos (via icao.int):
Esse processo leva 280 dias para ser concluído.
Quanto maior a escala, mais cooperativo o processo se torna, por exemplo, verifique esta design do espaço aéreo página web da UE.
(fonte) Software para design do espaço aéreo.
Demanda e tecnologia
É a oferta após a demanda. Você não vê muitas vias aéreas acima do platô tibetano, por exemplo. E, claro, os avanços tecnológicos são uma enorme força motriz. Uma curva em uma via aérea devido a uma cadeia de montanhas que protege um VOR agora pode desaparecer graças ao GPS, RNAV, RNP, etc.