Eu posso pensar em algumas razões.
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Falta de conhecimento. Os elfos de Eregion foram os que criaram os anéis de poder. Celebrimbor sozinho criou os três anéis élficos. Celebrimbor está morto e Eregion foi exterminado por Sauron. Tenho certeza que Sauron se certificou de que não havia nem mesmo um folheto de anotações sobre como criar anéis de poder, e tenho certeza de que muito conhecimento foi perdido na morte.
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Medo do passado. Você vê o que aconteceu da última vez que eles criaram anéis? Não foi tão bem.
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Falta de habilidade. Elfos criaram outros anéis de poder sozinhos para a prática ... eles eram menos potentes o que implica que eles não tinham a habilidade de criar anéis de poder que Sauron era capaz de fazer (os anéis élficos são a exceção, Celebrimbor é muito bom em coisa). Todos os anéis de poder que foram relevantes na segunda e terceira idade foram criados com a ajuda de Sauron ... novamente, fora dos anéis élficos, criados por Celebrimbor, que está morto.
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Medo do futuro. Para quem eles dariam os anéis de poder? Eles estavam me deixando de qualquer maneira, então eles não iriam lutar contra Sauron. Eles os dariam aos homens? Mergulhar em algum negócio arriscado dando poder aos homens. Não é apenas o fato de que os anéis de poder corrompem os homens, o poder em geral corrompe os homens (nem todos os homens, é claro). Ter poder leva ao desejo de mais poder. A grande razão pela qual os hobbits eram particularmente resistentes ao anel ... eles não ligavam para o poder que detinham.
E a razão pela qual eu não notei que o único anel provavelmente seria capaz de controlar quaisquer anéis de poder criados com as técnicas de Sauron é porque eu sinto que estamos sob a suposição de que estamos falando sobre o Terceiro. Idade / Guerra do Anel. Se é a segunda idade, eu diria que nenhum desses pontos se aplicaria porque seria psicótico criar mais anéis quando Sauron tiver um.